宁夏气象局办公室关于开展防雷安全专项检查工作的通知

各市气象局，灾防中心，各防雷安全重点单位，各雷电防护装置检测单位：

为深入学习贯彻落实习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神，国务院副总理张国清在全国安全防范工作紧急视频会上的讲话精神，以及自治区党委、政府相关会议部署和中国气象局有关要求，进一步提高政治站位，充分认识开展安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，紧盯薄弱环节，瞪大眼睛查问题、找漏洞，全力消除重点领域和重点行业安全隐患，经宁夏气象局同意，决定自即日起在全区开展防雷安全专项检查工作。现就相关工作通知如下。

一、检查范围及内容

（一）防雷安全重点单位（即“危险化学品生产企业，烟花爆竹、油库、气库、弹药库和化工等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点等”）

防雷安全重点单位要按照《宁夏回族自治区防雷安全重点单位防雷安全责任清单》及相关法律法规要求落实防雷安全主体责任，重点检查内容如下。

1.落实安全生产责任制情况。是否建立健全以法定代表人、实际控制人、主要负责人为第一责任人的防雷安全责任制并明确具体责任人；是否制定和实施防雷安全工作计划；是否编制操作性较强的雷电灾害应急预案；是否建立常态化的防雷安全风险隐患排查及自查自改机制；是否建立安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训制度并实施等。

2.依法依规办理雷电防护装置设计审核和竣工验收情况。是否存在雷电防护装置违法投入使用问题，如不按规定办理雷电防护装置设计审核和竣工验收审批手续，未批先建、未验收先使用等情况。

3.防雷装置设施运行维护情况。是否定期对防雷装置进行维护；是否委托具备相应等级的雷电防护装置检测资质单位进行定期检测；是否建立防雷装置隐患排查台账，并对发现的问题进行整改。

（二）雷电防护装置检测单位

雷电防护装置检测单位要按照《宁夏回族自治区雷电防护装置检测单位检测责任清单》及相关法律法规要求落实防雷安全主体责任，重点检查内容如下。

1.依法依规从业情况。是否存在无资质或超资质范围开展检测业务、在防雷装置检测中弄虚作假、伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证、违法分包转包等违法问题；是否存在检测标准适用错误、检测方法不正确、检测内容不全面、不符合相关技术要求、不足以支持防雷装置检测结论等技术问题。

2.规范内部管理情况。是否存在未使用全国防雷减灾综合管理服务平台、未按时上报年度报告和申请信息变更、未按时对仪器设备进行检定或校准、未与防雷专业技术人员签订劳动合同和缴纳社会保险、使用不符合条件的雷电防护装置检测人员、未规范整理防雷业务档案等问题。

二、检查重点、方式及时间安排

（一）检查重点。按照今年的检查范围及检查内容要求，分为两个阶段开展防雷安全专项检查。第一阶段，集中对宁东能源化工基地等防雷重点单位开展全方位排查整治。第二阶段，在各市气象局排查整治的基础上，随机抽取全区五市防雷重点单位、雷电防护装置检测单位进行督查，并对各市气象局查出的问题隐患整改情况开展“回头看”。

（二）检查方式。由宁夏气象局负责统筹协调，组成2个专项检查组（具体名单见附件），采取查阅档案材料和实地检查相结合的方式、“执法+专家”模式督查检查。

（三）时间安排。自发文之日起，检查组结合实际工作任务及进度安排，自行确定路线、行程及检查对象。

    三、相关要求

（一）各防雷安全重点单位、雷电防护装置检测单位，要对照《宁夏气象局关于进一步加强防雷与升放气球安全生产工作的紧急通知》要求认真自查自纠。自查整改情况要在检查组开展督查时及时提供。

（二）各市气象局要切实负起责任，做好与当地各行业主管单位、被检查单位以及检查组的对接配合，提高此次检查督查工作的精准性、有效性。各防雷安全重点单位、各雷电防护装置检测单位要高度重视，积极配合检查，提前准备并如实提供相关文件、合同、报告等资料及情况，不得弄虚作假。

（三）各检查组要根据本通知内容认真履行职责，对于检查中发现的问题隐患，要现场反馈给企业，并提出限期整改要求。各市气象局针对本辖区内存在安全隐患和敷衍、应付、拒不配合整改的生产经营单位，要联合相关行业主管部门，共同做好风险防控和督促整改工作。确有必要的，可申请纳入当地安委办重大隐患督办项目。

（四）各检查组要及时向有关市气象局反馈检查结果。各市气象局要按照《宁夏气象局办公室关于做好2023年防雷与升放气球领域重大风险隐患专项排查整治工作的通知》（宁气办发〔2023〕29号）和《宁夏气象局关于进一步加强防雷与升放气球安全生产工作的紧急通知》（宁气发〔2023〕71号）要求，同步开展专项检查，并将专项检查情况纳入每月报送的隐患排查整治工作进展情况调度表和重大隐患清单。

                                     宁夏回族自治区气象局办公室

                                     2023年6月25日