宁夏气象局办公室关于深入开展防雷安全领域风险隐患排查整治工作的通知

各市气象局，宁夏气象综合保障中心，各防雷安全重点单位，各雷电防护装置检测单位：

2026年5月4日，湖南省长沙市浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司发生爆炸事故。截至5月8日12时，事故造成37人死亡、1人失联，在医救治51人。事故发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，李强总理等中央领导同志作出批示，自治区党委和政府、中国气象局党组及宁夏气象局党组相继召开专题会议进行贯彻落实和安排部署。为深刻汲取事故教训，深入排查整治全区防雷安全领域风险隐患，确保我区防雷安全形势稳定，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，坚决扛起防雷安全监管政治责任

习近平总书记强调，要深刻汲取教训，盯紧压实安全生产责任，抓好重点行业领域风险隐患排查整治，加强公共安全管理，确保人民群众生命财产安全。防雷安全监管是法律法规赋予气象部门的重要社会管理职能之一，是“三管三必须”的法定要求，也是防范和化解安全风险的重要举措。《中华人民共和国气象法》要求各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，气象部门新“三定”也明确气象部门负责组织指导防御雷电等气象防灾减灾工作。因此，全区各级气象部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，切实提高政治站位，全面落实党中央、国务院决策部署和自治区相关工作要求，清醒认识当前安全防范面临的严峻复杂形势，深刻汲取近期有关事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把防雷安全监管责任落实到每个环节、每个部位、每个岗位。要结合安全生产治本攻坚三年行动、自治区“1+37+8”系列文件贯彻落实情况督查评估和反“三违”专项行动等重点工作，深入查找薄弱环节，果断采取有力措施，切实做好防雷安全监管工作。

二、举一反三，全面排查整治防雷安全风险隐患

进入汛期，极端天气气候事件将呈现多发强发态势，大风及短时强降雨、雷电、冰雹等强对流天气增多，气象灾害风险和防雷安全风险等交织叠加，安全形势严峻复杂。各单位要聚焦易燃易爆、危险化学品生产、储存等防雷安全重点行业、重点领域、重点部位，全面组织开展防雷安全领域风险隐患排查整治。一是各防雷安全重点单位要切实履行防雷安全主体责任，严格落实防雷相关法律法规及标准规范，建立常态化防雷安全风险隐患自查自改机制。主要负责人要第一时间组织开展防雷安全隐患自查，建立隐患台账和整改清单，抓好整改落实。要严格落实防雷装置定期检测制度，委托具备相应资质等级且信用度高的检测单位开展检测，确保防雷装置有效可用。二是各雷电防护装置检测单位要根据全区雷电防护装置检测能力提升行动的安排部署，在从业资质、人员能力、从业行为、设备条件、制度落实等方面认真开展自查自纠，严格执行防雷检测相关法律法规及标准规范，按规定使用宁夏气象安全数治监管服务平台及“塞上气象安全通”小程序，严禁无资质、超资质或虚假检测等违法违规行为。三是各市气象局要严格按照“法定职责必须为”的要求，全面履行防雷安全监管职责，尽快组织开展本辖区内防雷安全重点单位隐患排查整治工作，摸清防雷安全风险隐患底数，及时更新风险隐患清单，尤其是针对“未批先建”等防雷安全重大隐患，要确保督促整改到位，切实做到不留死角。同时，及时补充完善宁夏气象安全数治监管服务平台的相关监管工作信息，实时动态更新。四是针对其他领域和其他行业的防雷安全，各市气象局要加强部门联动，主动与当地应急、文旅、教育、住建、工信、粮储等部门沟通联系，通过联合发文、联席会议、协调机制等方式，进一步明确气象部门与其他行业主管部门的监管边界，建立健全信息共享及联合执法机制，将防雷安全纳入各行业安全生产检查范畴。

三、精准执法，着力提高防雷安全监管质效

各市气象局要充分利用宁夏气象安全数治监管服务平台的数字化、智能化监管优势，强化靶向执法与过程监管，发挥专家指导和群众举报作用，大力推行“线上+线下”相结合的监管模式，探索开展远程检查、移动检查、视频检查等非现场检查方式。对于排查中发现的问题隐患，要第一时间提出有针对性的整改措施，并全面落实跟踪督办。对逾期未整改或整改不到位的单位，要加大执法力度，从严查处防雷领域违法违规行为。宁夏气象局将结合全区雷电防护装置检测质量提升行动，组织开展防雷安全监管督查互检和防雷检测单位专项检查，督促指导市、县气象部门依法履职。针对监管职责履行不到位或“只检查不处罚”“零处罚”等工作不力的单位，将通过下发行政执法监督督办函、通报约谈等手段予以督促落实。

四、完善制度，科学高效应对处置雷电灾害事故

各防雷安全重点单位要强化雷暴天气风险意识，密切关注大风、雷电、强降雨等极端天气，建立畅通的气象预警传播渠道，根据雷电灾害预警信号级别和防御指南，及时采取相应防范措施。要及时修订完善气象灾害（包括雷电灾害）应急预案，针对性开展实战化应急演练，重点时段、重点部位前置应急力量，确保遇有险情第一时间响应、第一时间处置，防止雷电灾害引发的生产安全事故。要建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后及时向当地气象部门报告灾情，并积极协助气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定工作。同时，要建立完善职工学习培训制度，利用职工微信群、互联网等载体，广泛普及防雷安全法律法规以及应急避险和自救互救知识，增强广大职工科学防雷的防护意识，提高避险、自救、互救能力。

            宁夏回族自治区气象局办公室

            2026年5月20日

    （此件公开发布）